اللائحة التنظيمية لبرنامج «وافد» لفحص القادمين للعمل بدول الخليج تدخل حيز التنفيذ

أصدر وزير الصحة الدكتور أحمد العوضي القرار الوزاري رقم 139 لسنة 2026 بإصدار اللائحة التنظيمية لبرنامج «وافد»، والذي يعمل به اعتباراً من تاريخ صدوره، ويلغي أي قرار أو نص يتعارض مع أحكامه. يتكون البرنامج من 15 فصلاً موزعة على 54 مادة، تغطي جوانب تنظيمية وفنية متكاملة لفحص الوافدين الراغبين في العمل أو الإقامة بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية.

تعريفات وأهداف البرنامج

جاءت فصول البرنامج تحت عناوين شملت: التعريفات، رسالة وأهداف مجلس الصحة لدول مجلس التعاون وعلاقة ذلك بفحص الوافدين، مجلس الصحة لدول مجلس التعاون، الهيئة التنفيذية، سفارات وقنصليات دول مجلس التعاون، وزارات الصحة بدول المجلس، اللجنة المركزية، اللجان الفنية، المنشآت الصحية المعتمدة، تقييم واعتماد المنشآت الصحية، الاعتراضات والطعون، لجان البت في التظلمات، سرية المعلومات، قواعد السلوك وأخلاقيات العمل، وأحكام ختامية.

حدد الفصل الأول من اللائحة التعريفات الأساسية، ومنها: مجلس التعاون: مجلس التعاون لدول الخليج العربية، والأمانة العامة: الأمانة العامة لمجلس التعاون، ودول المجلس: الدول الأعضاء في مجلس الصحة لدول مجلس التعاون، والمجلس: مجلس الصحة لدول مجلس التعاون الذي تأسس عام 1396هـ الموافق 1997، ومجلس وزراء الصحة: مجلس الإدارة المكون من وزراء الصحة لدول المجلس.

وعرف الفصل ذاته الهيئة التنفيذية بأنها الهيئة التنفيذية لمجلس الصحة، والمدير العام: المدير العام لمجلس الصحة، والوافدون: القادمون إلى دول مجلس التعاون بغرض العمل أو الإقامة، واللجنة المركزية: اللجنة الخليجية المركزية لبرنامج وافد، واللجان الفنية: اللجان الفنية الخليجية المعنية بالزيارات الميدانية والمعاينة وتقويم منشآت الفحص الطبي للوافدين، ولجنة التظلمات: اللجنة المعنية بالبت في الاعتراضات أو الطعون.

كما عرفت اللائحة المقيمين بأنهم الأعضاء المرشحون من قبل وزارات الصحة بدول المجلس للقيام بعملية تقييم المنشآت المتقدمة بطلب الاعتماد إلكترونياً، والمنشآت المعتمدة: مراكز الفحص الطبي التي يعتمدها مجلس الصحة لإجراء الفحص الطبي للوافدين في بلد الوافد، والمنشآت المتقدمة بطلب الاعتماد: مراكز الفحص الطبي التي تتقدم بطلب الاعتماد بهدف إجراء الفحص الطبي للوافدين في بلد الوافد، والنظام الإلكتروني: نظام إلكتروني يربط مجلس الصحة والدول الأعضاء والجهات ذات الصلة بالمنشآت الصحية المعتمدة. وعرّف برنامج وافد بأنه برنامج وافد بمجلس الصحة، والإدارة المالية: الإدارة المالية بمجلس الصحة، والرسوم: المبالغ أو الرسوم التي يقررها مجلس الصحة بشأن التسجيل في النظام الإلكتروني، أو لتقديم الطلبات أو العضوية أو تجديد العضوية أو التقييم، أو إعادة التقييم أو التظلمات أو الجزاءات أو المخالفات أو خلاف ذلك من الأعمال والخدمات والإجراءات المتعلقة بفحص الوافدين.

رسالة المجلس وواجباته

تتمثل رسالة المجلس، وفقاً للفصل الثاني من اللائحة، في توثيق العلاقات المشتركة، وتعميق الروابط بين دول المجلس، وتعزيز أطر التعاون، وتوحيد الجهود لتحقيق أعلى مستويات الجودة والتميز في المجالات والخدمات الصحية الوقائية والعلاجية والتأهيلية لمواطني دول المجلس، من خلال تطوير منظومة وآليات العمل الصحي الخليجي المشترك.

يتولى المجلس أو من يفوضه 20 اختصاصاً، من بينها: اعتماد منشآت الفحص الطبي للوافدين في الدول التي ينتمون إليها، وإضافة منشآت جديدة وإلغاء اعتماد أي من هذه المنشآت الصحية وفق أحكام اللائحة وبناءً على قرار اللجنة المركزية، وتنفيذ قواعد وضوابط وشروط الفحص الطبي للوافدين واقتراح تعديلها بحسب توصيات اللجنة المركزية، وتشكيل اللجنة المركزية واللجان الفنية بناء على ترشيح وزارات الصحة في دول المجلس، وتوجيه وتوفير المعلومات اللازمة للجولات الفنية، وإخطار المنشآت الصحية بقرار الاعتماد ومنحها شهادة العضوية بعد تسديد الرسوم المقررة.

كما تشمل واجبات المجلس: إخطار سفارات وقنصليات دول المجلس والجهات ذات العلاقة بقائمة المنشآت الصحية المعتمدة عبر القنوات الرسمية، ومتابعة الأعمال الفنية والإدارية لشؤون المنشآت الصحية المعتمدة والمتعلقة بفحص الوافدين، وتوفير المعلومات والبيانات الإحصائية وتحليلها وعرضها على اللجنة المركزية لإصدار التوصيات المناسبة، وتحصيل كل الرسوم المالية المقررة، وتطبيق الجزاءات بحق المنشآت الصحية المعتمدة استناداً إلى لائحة المخالفات والجزاءات المتعلقة ببرنامج وافد، وتطبيق الجزاءات الخاصة بالحالات غير اللائقة حسب الآلية المتبعة.

ويتولى المجلس أيضاً: دعم وتطوير برنامج وافد، وإعداد جدول زيارات اللجان الفنية بناء على توصية اللجنة المركزية، والعمل على تطوير نظام وافد الإلكتروني بشكل مستمر والربط مع الجهات ذات العلاقة، وإصدار وتنفيذ القرارات والإجراءات اللازمة بشأن الجوانب الفنية لفحص الوافدين بحسب توصيات اللجنة المركزية، ومتابعة مؤشرات الأداء الصحية لبرنامج وافد، وتنظيم الورش التدريبية لأعضاء اللجان الفنية، والقيام بدراسات علمية تحليلية حول حالات أسباب عدم اللياقة الصحية ومصدرها، إضافة إلى أي أعمال أو مهام أو إجراءات أو قرارات يراها أو يسندها إليه مجلس وزراء الصحة.

ويحق للمجلس أو من يفوضه تنظيم زيارات تفقدية مفاجئة للمنشآت الصحية المعتمدة تحت مظلة البرنامج، ويختص مجلس وزراء الصحة لدول مجلس التعاون بإصدار القرارات المتعلقة بتحديد أي رسوم أو مبالغ تتعلق ببرنامج وافد، وتحديد آلية توزيع تلك الرسوم، وتتم مراجعة الرسوم بشكل دوري وتعديلها وفقاً لقرارات مجلس وزراء الصحة، ولا يشمل ذلك أسعار الفحوصات الطبية.

واجبات المنشآت الصحية المعتمدة

ألزمت اللائحة المنشآت الصحية المعتمدة لإجراء الفحوصات الطبية للوافدين بـ 17 واجباً، من أبرزها: استخدام نظام وافد الإلكتروني لفحص الوافدين، مع ضرورة التقيد بتسجيل بيانات الوافد في البرنامج قبل مباشرة إجراء الفحص الطبي، وتنفيذ جميع الشروط الواردة في اللائحة وتوجيهات المجلس، والقيام بإجراء الفحوص المطلوبة طبقاً للشروط والمواصفات ونماذج الكشف الطبي وأدلة الفحص الطبي التي يحددها المجلس، وصيانة الأجهزة والمعدات المتعلقة بفحص الوافدين وتحديثها بشكل دوري.

كما تشمل الواجبات: تحمل المسؤولية الكاملة عن أي إهمال أو تقصير أو خطأ في الفحص الطبي، والالتزام بالمعايير والإجراءات والضوابط والشروط التي يحددها المجلس بشأن مراكز الفحص الطبي للوافدين، وموافاة المجلس بأية تغيرات تطرأ على المنشأة، والالتزام بتنفيذ الجزاءات التي يقررها المجلس، والالتزام بتوجيهات اللجان الفنية، والتواصل مع المجلس فيما يخص الاعتراضات والمقترحات، ومراعاة السرية المطلقة في نتائج الفحص الطبي.

وتتضمن الواجبات أيضاً: تحديد حالات اللياقة وحالات عدم اللياقة الطبية للوافدين بحسب الشروط التي يحددها المجلس في ملحق «حالات عدم اللياقة الطبية»، وإصدار شهادة اللياقة الطبية خلال مدة أقصاها 3 أيام من تاريخ الفحص الطبي، والالتزام بالضوابط والشروط التي يضعها المجلس بخصوص تطعيمات الوافدين، والالتزام بضوابط وشروط مكافحة العدوى والتخلص الآمن من النفايات الطبية، وتقديم النصح والإرشاد لجميع الحالات غير اللائقة المكتشفة في بلد المنشأ وتحويلها للجهات المختصة للعلاج والمتابعة، والالتزام باللائحة التنظيمية للكشف الطبي للوافدين إلى دول مجلس التعاون للعمل أو الإقامة وما يتعلق بها من أنظمة ولوائح وسياسات وقواعد وأدلة وضوابط وإجراءات ومتطلبات وتعليمات وآليات وفحوصات ومعايير ولوائح فرعية وجداول ووثائق وتعليمات ونماذج وقرارات صادرة عن مجلس الصحة لدول مجلس التعاون أو أي من أجهزته أو اللجان أو الجهات التابعة له، وتحمل كافة المسؤولية عن أي انتهاكات تتعلق بذلك.

يذكر أن شهادة اللياقة الطبية تكون صالحة لمدة شهرين من تاريخ الحصول عليها لإصدار تأشيرة العمل، وتشمل الفحوصات السريرية والمخبرية والإشعاعية للتأكد من السلامة الجسدية والنفسية للوافدين.

الكويت بوست ، موقع إخباري شامل يهتم بتقديم خدمة صحفية متميزة للقارئ، وهدفنا أن نصل لقرائنا الأعزاء بالخبر الأدق والأسرع والحصري بما يليق بقواعد وقيم الأسرة الكويتية، لذلك نقدم لكم مجموعة كبيرة من الأخبار المتنوعة داخل الأقسام التالية، الأخبار العالمية و المحلية، الاقتصاد، تكنولوجيا ، فن، أخبار الرياضة، منوعات و سياحة.